Người dân kiện UBND quận 9

Mua đất, 10 năm sau vẫn bị thu hồi

SGTT.VN - TAND quận 9, TP.HCM vừa thụ lý vụ án khiếu kiện quyết định hành chính, bị đơn là UBND quận. Nguồn cơn để một người dân gặp chính quyền tại sân toà án bắt đầu bằng những quyết định thu hồi đất. Người mua đất kiện nói quận sai. Quận lập luận: đất cấp không đúng quy định nên thu hồi trả lại…

Bán xong đòi lại

Ông Nguyễn Văn Đô có một miếng đất rộng hơn 11.000m² ở phường Long Bình, quận 9, giao cho cháu mình là ông Nguyễn Tấn Phát trực tiếp canh tác. Sau đó, ông Đô đòi lại đất với cháu thì phát sinh tranh chấp phải nhờ đến chính quyền can thiệp. Ngày 2.8.2000, UBND quận 9 ra quyết định 140/QĐ-UB-QLĐT công nhận toàn bộ số đất này là của ông Đô. Tuy nhiên, sau phán quyết này của quận, ông Đô tự nguyện giao lại cho ông Phát một nửa diện tích đất của mình. Quận ghi nhận và cấp hai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hai người.

Vì là người sinh sống ở quận khác, không sinh sống trên đất nên năm 2001, người chú kể trên tiếp tục chia phần đất đó cho cháu nhiều hơn thoả thuận ban đầu theo quyết định 140 (chú chỉ hưởng 30% diện tích đất, cháu hưởng 70%). Việc phân chia tiền này sẽ xảy ra sau khi hai chú cháu bán đất, ông Đô lấy 30% số tiền, 70% còn lại thì của ông Phát. Thoả thuận mới này được UBND phường Long Bình, quận 9 xác nhận. Ít lâu sau, hai chú cháu bán đất cho bà L.T.K.Ph. Năm năm sau ngày mua đất, bà Ph. được UBND quận 9 cấp đổi thành sáu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đứng tên bà.

Từ khi mua, bà Ph. cho cải tạo lại đất và tiến hành trồng cây, nuôi thuỷ sản làm nguồn thu nhập chính của gia đình và sử dụng ổn định đến nay. Bỗng một ngày vào tháng 5.2008, vợ ông Đô cầm tờ giấy uỷ quyền của ông Đô gửi đơn đến UBND quận 9 đề nghị thực hiện quyết định 140 ký ngày 2.8.2000. Đồng thời, vợ ông Đô còn đề nghị huỷ bỏ tờ cam kết giữa hai chú cháu ông năm 2001. Lý do bà này đưa ra là người cháu đã không thực hiện như những gì đã cam kết trước đây, cho nên vợ ông Đô đề nghị huỷ hợp đồng chuyển nhượng đất mà ông Đô và ông Phát (người cháu) đã ký cho bà Ph. Như vậy, theo yêu cầu của vợ ông Đô, phần đất đã bán cho bà Ph. thì phải trả lại cho ông Đô và ông Phát. Mọi rắc rối bắt đầu phát sinh từ đây.

Luẩn quẩn cấp – thu hồi

Sau khi có đơn của vợ ông Đô, năm 2009, UBND quận 9 ra quyết định thu hồi và huỷ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Đô, dù đất đã được chuyển nhượng và sang tên cho bà Ph.

Biết được vụ việc đất của mình đang bị khiếu nại, bà Ph. cũng khiếu nại rồi nộp hai giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cũ cùng sáu giấy chứng nhận mới cho phòng tài nguyên và môi trường quận 9. Do đó, ngày 10.2.2010, UBND quận 9 huỷ bỏ quyết định thu hồi vì đất đã được bà Ph. mua. Bà Ph chưa kịp phấn khởi thì một năm sau rơi vào trạng thái lo lắng khi UBND quận 9 lại tiếp tục ra các quyết định thu hồi luôn sáu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà. Theo những quyết định này, UBND quận 9 cho rằng việc ông Đô và ông Phát tự lập bản cam kết tự phân chia đất theo tỷ lệ 30/70 không theo nội dung quyết định 140 (chia 50/50) không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền nào công nhận bằng một quyết định hành chính. Trong các quyết định thu hồi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của bà Ph., chính quyền địa phương không có một dòng nào đảm bảo quyền lợi cho người mua đất là bà Ph. Vì vậy, sau khi đơn khiếu nại của bà Ph. bị bác, bà kiện UBND quận 9 ra toà.

Bà Ph. bức xúc: “Các quyết định của UBND quận 9 là thiếu công bằng và thiếu căn cứ. Suốt 11 năm qua, tôi đã được cấp đất, đã làm tăng giá trị sử dụng đất để làm nguồn thu cho kinh tế gia đình. Nay chỉ vì tranh chấp của hai người không còn tài sản nữa, vì đã bán cho tôi, mà đẩy thiệt hại đó về tôi. Và, phần đất đã bán đó, họ lại tiếp tục được nhận còn tôi thì mất trắng. Trong khi đó, từ năm 2001, tôi đã trả đủ tiền, hai người bán là tự nguyện, giấy tờ của tôi là hợp pháp”.

Theo luật sư Trần Ngọc Quý, đoàn Luật sư TP.HCM, người mua đất nếu chứng minh được đã thanh toán tiền đầy đủ là ngay tình và đã hoàn thành trách nhiệm. Bằng chứng của việc mua bán thành và hợp pháp này là UBND quận 9 đã cấp sáu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Còn hai chú cháu bán đất xảy ra tranh chấp không liên quan đến người mua này nữa. Hai người đó, có thể khởi kiện nhau ở một vụ án dân sự khác. Vì vậy quyết định thu hồi đất của UBND quận 9 là không có cơ sở. Bởi lẽ, tài sản mà cụ thể là đất, đã được hai chú cháu thoả thuận bán nên không còn quyền định đoạt. Quyền đó bây giờ là của người mua đất cuối cùng.

Thanh Nhã