Tạm nộp thuế nhập khẩu: lãng phí vốn của doanh nghiệp
SGTT.VN - Tại buổi thảo luận về dự án luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Quản lý thuế vào chiều ngày 12.6.2012, ĐB Đỗ Hữu Lâm (Long An) cho rằng hình thức chuyển giá của một bộ phận doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) có xu hướng phát triển trong thời gian tới.
Theo ông Lâm, thực trạng chuyển giá đang làm thất thu đáng kể cho ngân sách nhà nước. Tuy nhiên, việc chưa có quy định cụ thể chuyển giá là hành vi trốn thuế, gian lận thuế thời gian qua làm cho cơ quan quản lý thuế gặp nhiều khó khăn trong việc công tác xử lý phát hiện. “Cần bổ sung quy định cụ thể hành vi chuyển giá là hành vi trốn thuế, gian lận thuế”.
ĐB Nguyễn Văn Phúc (Hà Tĩnh) đồng tình: “Vấn đề chuyển giá đã được nêu tại rất nhiều kỳ họp trước. Chính phủ cần làm rõ hơn việc chuyển giá ở Việt Nam ta như thế nào, tác hại của việc chuyển giá ra sao”. Ông dẫn chứng, riêng năm 2011 ngành thuế kiểm tra đã phát hiện được dấu hiệu chuyển giá, xử lý giảm lỗ khoảng 6.617 tỉ đồng và truy thu thuế phạt khoảng 1.700 tỉ đồng. Theo ông, “Nếu kiểm tra toàn bộ thì có thể phát hiện, truy thu thêm hàng chục ngàn tỉ đồng”. Ông đề nghị cần xem lại phương án của nhiệm kỳ trước là thành lập một cơ quan điều tra về thuế thuộc tổng cục Thuế và bộ Công an nên có cơ quan điều tra thuế, thay vì chỉ có cục Cảnh sát kinh tế nhằm thắt chặt hơn nữa kỷ cương trong hoạt động này.
Đồng tình với ông Phúc, ĐB Trần Quang Chiểu (Nam Định) cho rằng luật thuế thời gian qua còn nhiều hạn chế cùng với chế tài xử phạt không đủ mạnh, không nghiêm đã tạo kẽ hở rất lớn cho việc kê khai sai, quyết toán sai, thành lập doanh nghiệp ma để trốn thuế, lậu thuế, chiếm dụng tiền thuế dẫn đến việc nợ thuế có xu thế tăng lên, đặc biệt là nợ khó đòi và thuế nợ không có khả năng đòi.
Nói đến sự lãng phí từ quy định phải tạm nộp thuế xuất khẩu, ĐB Mai Hữu Tín (Bình Dương) phân tích: “Theo tính toán của chúng tôi, một doanh nghiệp sản xuất hàng xuất khẩu trung bình với doanh số 10 triệu USD/năm phải dành ra thêm khoảng 1 triệu USD/năm để nộp thuế, rồi xin hoàn thuế liên tục trong năm. Nếu muốn có bảo lãnh của các tổ chức tín dụng thì ngoài phí bảo lãnh các doanh nghiệp còn phải có lượng tài sản trị giá trên 2 triệu USD để thế chấp vào ngân hàng”.
Theo ông, ở một tỉnh có giá trị xuất khẩu lớn như Bình Dương, với doanh số xuất khẩu vào khoảng 10 tỉ USD/năm thì số tiền cần có cho việc tạm nộp thuế nhập khẩu trước để được hoàn sau, sau khi đã trừ giá trị xuất khẩu từ nguồn nguyên liệu trong nước, lên tới khoảng 500 triệu USD/năm. Nếu tính trên bình diện quốc gia thì con số này có thể tăng lên gấp mười lần, với khoảng 5 tỉ USD/năm, một giá trị rất lớn có thể được sử dụng hiệu quả hơn, nhằm tạo thêm nhiều giá trị gia tăng hơn, thay cho việc chỉ đem phục vụ cho mục tiêu quản lý hành chính này. “Do vậy, tôi đề nghị chúng ta giữ nguyên thời hạn nộp thuế và cách thức ân hạn thuế như đang áp dụng hiện nay”, ông Tín nói.
Việt Anh