Thực hiện dự án chậm làm đội vốn, lãng phí
SGTT.VN - Được triển khai từ đầu năm 2004, nhưng đến nay, mới chỉ có 1/9 dự án thành phần hoàn thành; nhiều dự án triển khai dở dang, thậm chí chưa làm xong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng; dự án mới giải ngân được gần 80 triệu USD trong tổng số vốn đầu tư 592,7 triệu USD.
Theo ban Kinh tế ngân sách HĐND TP.HCM, tiến độ thực hiện như vậy là quá chậm. Nguyên nhân khiến dự án thực hiện chậm lại do sự thiếu nhiệt tình của lãnh đạo các địa phương.
|
Hạng mục mở rộng đường Luỹ Bán Bích vốn ban đầu chỉ là 760 tỉ đồng, nay đã tăng hơn 1.000 tỉ đồng. Ảnh: Lê Hồng Thái
|
1/9 dự án hoàn thành
Theo ban quản lý dự án Nâng cấp đô thị TP.HCM, dự án này là một trong bốn tiểu dự án thuộc dự án Nâng cấp đô thị Việt Nam do ngân hàng Thế giới tài trợ, nhằm góp phần cải thiện đời sống của người dân, tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận với các dịch vụ công cộng như: giao thông, cho vay sửa chữa nhà, cấp điện, nước, chiếu sáng vỉa hè, cho vay để sửa nhà ở…
Ông Lê Thanh Liêm, phó giám đốc ban quản lý dự án cho biết, dự án được chia ra làm sáu hạng mục, chín dự án thành phần. Trong đó, đến nay, mới chỉ có dự án thành phần số 1 về nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp 3 ở lưu vực Tân Hoá – Lò Gốm (nâng cấp hẻm, lắp đặt cống thoát nước, trạm cứu hoả, đèn chiếu sáng, lắp đồng hồ nước miễn phí) đã được triển khai tại 33 khu dân cư có thu nhập thấp ở các quận 6, Tân Bình, Tân Phú và Bình Tân.
Những dự án thành phần còn lại đang triển khai ì ạch do không giải phóng được mặt bằng, vướng phải kiện cáo của người dân. Tại dự án thành phần số 2 về nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật cấp 3, ngoài lưu vực Tân Hoá – Lò Gốm được triển khai từ năm 2009 và dự kiến sẽ hoàn thành vào tháng 6.2010. Tuy nhiên, đến nay, mới có 6/13 quận chi trả bồi thường, 722/6.578 hộ giao mặt bằng, tiến độ mới đạt 53%. Một số nơi như: quận 7, 9, 12, Bình Thạnh mới tiến hành lập và chờ phê duyệt phương án bồi thường. Tại dự án thành phần số 3 cải thiện hệ thống thoát nước cấp 2 – 3 khu vực Tân Hoá – Lò Gốm cũng mới hoàn thành được 70% tiến độ; dự án thành phần số 4 “cải tạo kênh và đường dọc kênh Tân Hoá – Lò Gốm” hiện chưa giải phóng xong mặt bằng.
|
Chậm cấp vốn đối ứng
Ông Lê Thanh Liêm, phó giám đốc ban quản lý dự án Nâng cấp đô thị TP.HCM đã kiến nghị thành phố phải bố trí đủ vốn theo đúng cam kết với nhà tài trợ để thực hiện việc bồi thường, đối ứng vốn cho thi công xây dựng. Theo ông Liêm, trong các năm qua, nguồn vốn đối ứng từ ngân sách thành phố chưa đáp ứng được nhu cầu thực hiện dự án, gây ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án, không đảm bảo thời gian hoàn thành dự án như đã cam kết; đặc biệt là vốn đối ứng phục vụ công tác giải phóng mặt bằng.
|
Địa phương phải chịu trách nhiệm
Theo ông Nguyễn Văn Hiệp, phó giám đốc sở Xây dựng TP.HCM, việc bồi thường, giải phóng mặt bằng chậm là do trách nhiệm của các quận, huyện. Cụ thể như, tại quận Gò Vấp, mới có 40/500 hộ giao mặt bằng; quận 8 ra quyết định bồi thường cho 255 hộ, nhưng có đến 145 hộ khiếu nại. Nguyên nhân là do người dân so sánh hai dự án kề nhau, nhưng thực hiện hai chính sách khác nhau về đền bù. “Đáng lẽ những việc này, quận phải báo cáo ngay với UBND TP.HCM và các sở, ngành để tìm cách tháo gỡ, nhưng quận vẫn im lặng, khiến cho sự việc ngày càng khó khăn”, ông Hiệp nói.
Theo tìm hiểu của phóng viên Sài Gòn Tiếp Thị, sở dĩ người dân quận 8 khiếu nại là do trên cùng một phường, dự án rạch Ụ Cây và dự án Nâng cấp đô thị được bồi thường theo hai chính sách khác nhau, bên cao, bên thấp, khiến người dân bức xúc. Đại diện sở Kế hoạch và đầu tư cho biết, chính do triển khai quá chậm, nên nhiều dự án đã đội vốn, gây lãng phí. Tại dự án thành phần số 3, hạng mục mở rộng đường Luỹ Bán Bích vốn ban đầu chỉ là 760 tỉ đồng, nay đã tăng hơn 1.000 tỉ đồng; hạng mục mở rộng đường Phạm Văn Chí và đường Bà Hom tăng từ 53 tỉ lên trên 100 tỉ đồng.
Trước tình hình trên, ông Huỳnh Công Hùng, phó trưởng ban Kinh tế – ngân sách HĐND TP.HCM yêu cầu ban quản lý dự án, UBND các quận, huyện phải rà soát xem thành phần dự án nào có thể làm được, cần tách ra để thực hiện dứt điểm ngay, chứ không kéo dài nhằm tránh tình trạng đội vốn.
Vũ Nguyên